Protocolo de Consulta Previa, Libre e Informada a Pueblos Originarios
Protocolo de Consulta Previa, Libre e Informada a Pueblos Originarios
CAPITULO I
DISPOSICIONES GENEREALES
PRINCIPIO DE IMPLEMENTACION PREVIA Significa que, antes de la implementación del proyecto que afecte directa o indirectamente los derechos
colectivos de los Pueblos Originarios, el órgano estatal deberá implementar el Procedimiento de Consulta Previa, Libre e Informada prescripto por el
presente Protocolo.
ARTICULO 1. - OBJETO
El Presente Protocolo, tiene por objeto regular el Procedimiento de Consulta
Previa, libre e informada, en Relación a los Pueblos Indígenas, sus Organizaciones Territoriales y Comunidades, toda vez que proyectos o acciones
de cualquier tipo, tanto de naturaleza pública como privada, afecten los
derechos de los Pueblos indígenas.
Las actividades, proyectos y acciones comprendidas son todas aquellas
que de manera indirecta o directa pudieren afectar a los derechos de los
Pueblos Indígenas, contándose entre a ellas, a título meramente enunciativo: proyectos de carácter extractivo, investigaciones científicas, emprendimientos turísticos, viales, inmobiliarios, eventos artísticos y/o deportivos,
declaratorias de patrimonio de la humanidad, medidas legislativas o administrativas etc. Asimismo, incluye todas aquellas actividades preliminares,
previas o preparatorias, a los proyectos o acciones de cualquier tipo que
afecten a los Pueblos Originarios.
ARTICULO 2. - PROHIBICION DEL PROYECTO COMO MEDIDA
PRECAUTORIA
Como medida precautoria, se prohibirá la realización de todo proyecto o
acción que afecte derechos colectivos de los Pueblos Indígenas, sus Organizaciones Territoriales y Comunidades, hasta la finalización del proceso de
consulta previa, libre e informada.
La prohibición alcanzará aquellos proyectos o acciones que afecten derechos colectivos de las Organizaciones Territoriales de Pueblos Originarios y
Comunidades Indígenas, que se encuentren en curso y no haya sido sometidos al Proceso de Consulta Previa Libre e Informada, ni obtenido el pertinente Consentimiento Libre Previo e Informado.
ARTICULO 3. - FUENTES
Todo proceso de consulta se regirá por los siguientes principios:
PRINCIPIO DE BUENA FE Se entiende como las actitudes o conductas de
las partes de desempeñarse en forma correcta, leal y sinceramente, en clima
de confianza mutua.
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PRINCIPIO DE FLEXIBILIDAD El Proceso de Consulta Previa, Libre e Informada deberá ser apropiado a la cosmovisión de él o los Pueblos Indígenas
involucrados.
PRINCIPIO DE TRANSPARENCIA El procedimiento de consulta Previa, Libre e Informada, debe desenvolverse en forma clara sin ocultamiento de
información para que las partes (Proponente, Pueblos Indígenas y Estado)
puedan construir un Diálogo Intercultural Fructífero.
PRINCIPIO DE EXCLUSIVIDAD El proceso de consulta Previa, Libre e Informada, es de exclusiva participación de las Organizaciones Territoriales de
Pueblos Originarios y sus Comunidades, afectado por el Proyecto Científico y/o Técnico, no pudiendo ser reemplazada su participación por ninguna
otra Organización ni por personas físicas, aunque estas formen parte de las
Comunidades o Pueblos afectados.
PRINCIPIO DE INTERCULTURALIDAD La consulta previa, libre e informada
debe realizarse en un marco de reconocimiento, de respeto y adaptación a
diversidad cultural de cada Pueblo Originario, poseedores de conocimientos y saberes ancestrales.
PRINCIPIO DE INFORMACION OPORTUNA Deberán adoptarse formas
propias de difusión del conocimiento con la anticipación debida del caso
y garantizarse la traducción de los documentos al idioma originario de los
consultados. La finalidad es que los pueblos originarios puedan evaluar y
expedirse acerca de efectos positivos, negativos o la ausencia de los mismos, acerca de la medida, plan o proyecto a consultar.
PRINCIPIO DE INFORMACION EXHAUSTIVA Es una obligación para el proponente brindar y para el Estado garantizar toda la información necesaria
sobre el Proyecto o emprendimiento consultado, incluyendo: objetivos a
corto y largo plazo; metodologías a emplear; posibles impactos sobre el ambiente, las personas y los bienes culturales; fuentes de financiación; participantes y sus trayectorias; proyecto marco y sus objetivos en el caso de ha-
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