La IMPLEMENTACIÓN del DERECHO a la CONSULTA PREVIA en PERÚ
La Onamiap ha identificado los siguientes derechos colectivos susceptibles de ser
afectados por el RLFFS: a) derecho a la información, b) derecho a la integridad,
c) derecho a lo no discriminación, d) derecho al consentimiento libre, previo e
informado, e) derecho a la propiedad colectiva, f) derecho a la administración
de justicia especial, y g) derecho a la autonomía, el autogobierno y la libre
determinación.
Por último, mediante carta de fecha 24 de enero del 2015, se remitieron a la
entidad promotora los resultados del análisis de 152 artículos observados en las
siete propuestas de reglamento de la Ley 29763, documento que fue recibido por
el Serfor el 29 de enero del 2015.
4.4 Etapa de diálogo
Conforme al Plan de Consulta Previa, la entidad promotora convocó a las
organizaciones representativas para el desarrollo de la etapa de diálogo los días
2 al 6 de febrero del 2015, en la ciudad de Lima. Previamente al desarrollo
del diálogo, la entidad promotora y los delegados de las organizaciones
representativas establecieron en forma conjunta una matriz de trabajo, tal como
se detalla a continuación:
Cuadro 6. Matriz de trabajo para la etapa de diálogo
126
N.°
Propuesta
de las
medidas
Aporte de las
organizaciones
indígenas
Acuerdo
Total
Parcial
En esta sección
se mencionan
los artículos
materia de
afectación
de derechos
colectivos.
En esta sección
se visualizan los
aportes.
Sin
acuerdo
Justificación o
comentario
Propuesta final del
artículo
Se describe la
justificación de los
acuerdos o de la falta
de acuerdos.
Se describe la versión
final del artículo
materia de debate.
Se revisó cada artículo dando una amplia explicación de su contenido eminentemente
técnico, lo cual permitió que los participantes que recién comenzaban a enterarse
sobre la materia pudieran empoderarse con la información, para luego recién
iniciar los debates. Por este motivo la discusión fue lenta y muy extendida.
Durante el desarrollo del diálogo, y debido al lento avance en el análisis de los
artículos, se decidió ampliar dicha etapa. Para ello se programó una sesión de
diálogo adicional del 16 al 19 de febrero del 2015.
Como resultado del proceso referido, se revisaron 55 artículos identificados por
la entidad promotora y 97 artículos adicionales propuestos por las organizaciones
representativas. Como parte del diálogo se propusieron 3 artículos adicionales y
2 definiciones.