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Protocolo Autónomo–Mandato- del Pueblo Arhuaco- de la Sierra Nevada de Santa Marta para el relacionamiento con el mundo externo incluyendo la consulta y el Consentimiento previo, libre e informado Butisinugaka (Córdoba cerca de Cartagena), Sirtamu (Puerto Estrella en La Guajira), también se conecta el espacio de Seykatoriwa, ubicado en la ciénaga de Zapatoza. Uso cultural: Pagamento y recolección de materiales, en este lugar hacen pagamentos los cuatro pueblos de la sierra con relación al Eysa. Juga yiwurungwe: Este espacio posee dos piedras grandes que se sumergen dentro del mar. Es una roca ubicada al pie de un cerro a orillas de la bahía de Taganga y Playa Grande. En estas playas se encuentran arrecifes coralinos que han disminuido por la construcción de hoteles, la escorrentía urbana, la descarga de aguas residuales y pesca indiscriminada. Este espacio sagrado tiene conexión con Seymukweyke, situado en cerro Ikunundwe en la cabecera del distrito de Santa Marta, en el corregimiento de Taganga y de este hay conexión con Chundwa, en los picos nevados. Este sitio es usado para recolectar materiales para rituales correspondientes a la mortuoria (rituales fúnebres), en este sitio se depositan a´buru (Elementos cargados energéticamente, posteriores a la ceremonia). Ellos controlan todo lo existente entre el mar y las orillas no solo cuida la vida sino que la mantiene en el mar y tiene una conexión con el aire. Juga Ywarun: Este espacio tiene por indicador primario cerros y dentro de ellos rocas sagradas. Espacio de pagamentos para diálogo y cumplimiento para el control de las enfermedades. Mamu Taganga, Gaira, Macinga y Bonda vivían en permanente pagamento en este espacio. Manteniendo el equilibrio climático, armonización de los periodos de invierno y verano, habiendo abundancia de diferentes clases de materiales marinos recibidos de las nueve franjas del mar. Desde este punto se impide que las enfermedades de otros lados entren. También regula los conflictos entre las personas y se deja de sostener la vida de los árboles. Según la función que tienen las rocas desde la Ley de Origen es controlar la entrada de las infecciones. Katia Moru: Recolección de materiales y pagamentos. En este sitio, quedó la responsabilidad de recibir las denuncias espirituales que ponen todos los seres, por las violaciones e incumplimientos de las leyes que fue dejada para cumplir. 37

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PROTOCOLO AUTONOMO PUEBLO ARHUACO

Protocol

Geolocation

Latitude: 10.8292621

Longitude: -73.7010991

: Geolocation

Date: Jun 1, 2017

Source: http://www.hchr.org.co/files/eventos/2017/PROTOCOLO-AUTONOMO-PUEBLO-ARHUACO.pdf

Indigenous people(s)

Arhuaco

Country

South America: Colombia

Context and purpose

a) Pending development projects: Mining, Oil/Gas/ Agribusiness / Hydroelectric Dam or experience with past projects
b) Land demarcation (recognized / partially recognized / pending / no recognition)
c) A component of a broader strategy of governance assertion
d) Historical context (are there general statements that reflect this history and perspective)
e) Addressing inter/intra-community/people divisions or formalizing modalities of cooperation
f) Does the protocol have unique features that reflect the particular communities experience
h) Does the protocol address processes for updating its contents

Community governance

a) Life plans (self-determined development)
b) Territorial plans and boundaries
c) Community resolutions
d) Community governance statutes
e) Community history

Preconditions

b) Formal recognition of indigenous’ rights and governance structures
d) Timing of decisions
e) Assertion of rights in relation to natural resources
f) Concepts defined in the protocol (e.g. integral territory, culture, knowledge, sacred sites…)

Term definitions

Consent
Free
Good faith
Informed
Prior

Non-negotiables

a) Affirmations that relocation is unacceptable
b) Rejection certain types of activities / impacts that are critical
c) Affirmation of the right to decide (language used, yes/no, veto and supporting rationale)
d) Agreement to the protocol as basis for consultations
e) Rejection of development project as exchange for recognition of land rights

Core principles

a) Respect for land rights and indigenous governance
b) Good faith with elaboration of its implications
c) Criteria in relation to timeframes and processes
d) Criteria in relation to indigenous knowledge
e) Basis for right to decide and give or withhold consent
f) Negotiation in certain (or all contexts)
g) Intercultural dialogue

Protocol scope

a) A statement of principles
b) Establishes a process for negotiation of consultation procedures
c) Does it seek to define the entire consultation process
d) Does it address particular activities or is it all encompassing (projects, administrative or legislative measures etc and are these addressed separately?)

Legal frameworks invoked

a) International or regional instruments/jurisprudence
b) National laws/policies/jurisprudence
e) Reference to indigenous justice

Interfaces with external institutions and organizations

a) Municipal government
b) Specific ministries
c) NHRIs / Ombudsman
d) International oversight

Internal groups or other peoples

a) Other indigenous communities or peoples
e) Broader society

Scope of consultation

a) Single or multiple communities (of one people, or multiple peoples)

When to consult

a) Triggers for consultation
c) Reference to ESIAs

Roles in decision-making process

a) Role of representatives
b) Role of community members
c) The role of General Assemblies and other structures
e) The process of decision-making, discussion, consensus, voting.
f) What is done in the absence of consensus
g) Participation of outsiders

Conditions for consultation

a) Location of meetings
b) Dates that coincides with community activities/calendar
c) Language of consultations and choice of translators
f) Who will coordinate the meetings
g) Freedom to invite third parties, including trusted specialists
h) Actor how pasts costs for participation

Nature and sequencing of consultation phases

a) Involvement in strategic planning
b) Initial approach
d) Information meetings (content, where, with whom and partner participation)
e) Internal meetings (actors involved, decision-making processes)
f) Follow up meetings (for additional information)
h) Does it establish fixed timeframes

Language, naming and style

b) as well as the language of the State
c) are there any statements or terms in native language in the dominant language version
d) Is it referred to as a “protocol” ?
g) Is the style western legalistic
h) Is it a hybrid of customary law and western law

Who to consult

a) Elders
c) Leaders
g) Organizations

Outcomes

b) Conditions for agreements
c) Content of agreements
d) Agreement oversight and enforcement mechanisms

Issued by

Arhuaco

Primary Documents

PROTOCOLO-AUTONOMO-PUEBLO-ARHUACO.pdf
Spanish
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