PROTOCOLO COMUNITARIO BIOCULTURAL ALTO SAN JUAN.
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organizadas en consejos comunitarios locales y agrupadas por un Consejo Comunitario Mayor del
Alto San Juan ASOCASAN. Esta forma de gobierno comunitario del territorio y de estilo de vida ocupa
un área de 54.571 hectáreas y 4.625m2.
Reseña histórica de ASOCASAN
ASOCASAN es una organización étnico-territorial de derecho privado, sin ánimo de lucro, que
funciona actualmente de acuerdo a la Constitución Nacional, la Ley 70 de 1993, sus decretos
reglamentarios y demás disposiciones pertinentes relacionadas con el proceso de comunidades
afrodescendientes en Colombia. Como organización étnica de base, se caracteriza por su interés por
articular, con las instituciones estatales, entidades y organizaciones, actividades tendientes al
fortalecimiento del proceso organizativo y de las relaciones interinstitucionales para el desarrollo
integral del territorio
De igual manera, pretende construir con el Estado y las autoridades competentes, políticas de
desarrollo que contribuyan al mejoramiento de la calidad de vida de los moradores de la región.
Estructura de gobernabilidad
De acuerdo con la ley 70 de 1993, la comunidad del Alto San Juan constituyó consejos comunitarios,
los cuales son reconocidos (con su personalidad jurídica) como la máxima autoridad al interior de las
tierras colectivas de comunidades negras, de acuerdo con los mandatos legales y reglamentarios, y
aquellos que le asigne el sistema de derecho propio 9. El Consejo Mayor esta conformado por una
junta directiva integrada por cinco coordinaciones y un representante legal, elegidos por la
comunidad y los consejos locales en asamblea general por un periodo de tres años. Los aspectos
determinantes de funcionamiento y principios fundamentales, se establecen en el reglamento del
régimen interno del Consejo Mayor del Alto San Juan ASOCASAN y su territorio colectivo. Los consejos
locales son órganos territoriales comunitarios de características similares al Consejo Mayor, y
contribuyen con la estrategia general de gobernabilidad del territorio.
La estructura organizativa (Anexo2) es la instancia de articulación interna e interlocución con actores
externos al territorio (autoridades, instituciones, empresas públicas y privadas) y es el espacio en el
cual se establecen las condiciones para desarrollar acciones de intervención en el territorio.
Afirmación de intenciones
La historia de la conservación de la biodiversidad y uso sostenible en el territorio colectivo es más
antigua que las propuestas de desarrollo económico implementadas por el gobierno central y actores
foráneos; no obstante, en repetidas ocasiones, se desconocen nuestras prácticas tradicionales
(predominantes en las comunidades) y se tiende a vulnerar el derecho por definir nuestro propia
opción de desarrollo 10 y/o de administración de los recursos naturales del territorio.
9
De acuerdo con el artículo 3 del Decreto 1745 de 1995.
10
El artículo 7 del Convenio 169 de la OIT establece que, “Los pueblos interesados deberán tener el derecho de
decidir sus propias prioridades en lo que atañe al proceso de desarrollo, en la medida en que éste afecte a sus
vidas, creencias, instituciones y bienestar espiritual y a las tierras que ocupan o utilizan de alguna manera, y de
controlar, en la medida de lo posible, su propio desarrollo económico, social y cultural”.